وانتهت المحاكمة، التي وصفتها وسائل إعلام مصرية بـ “التمويل الأجنبي” لمنظمات المجتمع المدني، يوم الأربعاء، بعد صدور حكم بعدم وجود أساس لرفع دعوى جنائية ضد 85 منظمة.
وذكرت صحيفة “الشروق”: “بعد 13 عاما من التحقيق، أسدل قاضي التحقيق المكلف الستار على ملفات القضية المعروفة إعلاميا المتعلقة بالتمويل الأجنبي لمنظمات المجتمع المدني، مؤكدا أنه لا أساس لرفع الدعوى ورفعت دعوى قضائية دعوى جنائية ضد 85 منظمة، وأمر بإيقاف التحقيقات، وبذلك تنتهي “ستنتهي بعد صدور هذا الأمر”.
وأشارت الشروق إلى تفاصيل هذه القضية منذ البداية وأشارت إلى تطورها وانتهائها.
أي نوع من المشكلة هذا؟
بدأ الأمر عام 2011 عندما اتُهمت بعض منظمات وجمعيات المجتمع المدني بالعمل دون ترخيص، والحصول على أموال من الخارج دون رقابة. ودفعت التحقيقات في القضية قاضي التحقيق إلى مطالبة منظمات المجتمع المدني والجمعيات العاملة في مصر والمنظمات التي تمارس أعمال المجتمع المدني، بتقديم طلب لتقنين أوضاعها، بحسب صحيفة الشروق.
تطوراته :
وفي أكتوبر 2024، أصدر قاضي التحقيق علي مختار المعين من محكمة استئناف القاهرة، قرارًا يقضي بعدم وجود أساس لإقامة دعوى جنائية ضد 20 منظمة مجتمع مدني لعدم ارتكاب أي جريمة وعدم كفاية الأدلة في القضية رقم 173 لسنة 2011 فحص وظيفة قاضي التحقيق.
وأكد قاضي التحقيق أن ذلك شمل إلغاء جميع الآثار المترتبة على التحقيق، لا سيما شطب أسماء الأشخاص المعنيين بالقرار من قوائم الممنوعين من السفر والذين كانوا في انتظار وصولهم، كما وكذلك من القوائم التي رفضت تصفية أموالها سواء السائلة أو المنقولة، وذلك دون الإخلال بوقائع أخرى قد تكون موضوع التحقيق سواء في هذه القضية أو في أمور أخرى.
قائمة الرسوم:
التهم الموجهة في ذلك الوقت:
– إنشاء وإدارة فروع لمنظمات دولية دون ترخيص من الحكومة المصرية، حيث قامت من خلالها بإجراء التدريب السياسي للأحزاب وإجراء البحوث واستطلاعات الرأي على مواطنين تم اختيارهم عشوائيا.
دعم الحملات الانتخابية لممثلي الأحزاب السياسية وحشد الناخبين للانتخابات النيابية دون ترخيص.
– إعداد تقرير عن هذه الأنشطة وإرساله إلى المركز الرئيسي في الولايات المتحدة الأمريكية.
النظرة النهائية في مسألة التمويل:
وأصدر قاضي التحقيق المستشار علي مختار المعين عام 2024 عدة قرارات قضى فيها بعدم وجود أساس لرفع دعوى جنائية على 75 شركة لعدم كفاية الأدلة أو لعدم وجود جريمة. وتم اتخاذ القرار النهائي في أكتوبر من نفس العام فيما يتعلق بمركز ابن خلدون للدراسات التنموية ومركز دعم التنمية والتأهيل المؤسسي. مركز السلام للتنمية الإنسانية وجمعية نظرة للدراسات النسوية.
وهذه القرارات المتعاقبة لقاضي التحقيق صدرت بعد انتهاء التحقيق وبعد الموازنة بين الأدلة المقدمة والأدلة المقدمة التي قد تدل على ثبوت الادعاء ووزنه بأدلة النفي، ونظراً لعدم اليقين التام. ، أن ثبت التهمة ومن ثم عرضت الأوراق على الدعوى الجزائية، التي اشترطت ألا يكون التقرير في الأوراق أمرا برفع الدعوى الجنائية.
وأدت هذه القرارات إلى شطب أسماء الناشطين العاملين في هذه المؤسسات من قوائم الممنوعين من الدخول وانتظار الوصول، وكذلك من قوائم الممنوعين من الوصول إلى أموالهم سواء السائلة أو المنقولة، فيما يتعلق للوقائع الواردة فيه، القرار فقط، مع عدم الإخلال بأية وقائع أخرى قد تكون موضوع التحقيق، سواء كانت في الدعوى. الأسئلة الموجودة أو غيرها.
تبرئة جميع المتهمين في إجراءات التمويل:
في 20 ديسمبر 2018، قضت الدائرة 15 جنايات القاهرة بمحكمة عابدين، برئاسة المستشار محمد علي الفقي، ببراءة جميع المتهمين في قضية “التمويل الأجنبي” لمنظمات المجتمع المدني. حتى عام 2011، عندما أعيدت محاكمة المدعى عليه في الجزء الأجنبي من القضية. وتشير القضية إلى أن الجزء المتعلق بالمنظمات المحلية لا يزال قيد التحقيق
-أسماء 15 منظمة تم الانتهاء من التحقيقات فيها:
صدر أمر قضائي بمنع 15 منظمة وجمعية ومؤسسة من رفع دعوى جنائية لعدم ارتكاب الجريمة. وهي جمعية تنمية المجتمع المحلي بالجورة، ومؤسسة آفاق جديدة للتنمية الاجتماعية، ومؤسسة فارس للرعاية الاجتماعية بالمنصورة، والهيئة القبطية الإنجيلية للخدمات الاجتماعية، وجمعية الدفاع عن الحقوق والحريات، ومركز التنوير. للتنمية وحقوق الإنسان، مؤسسة كاونتر بارت الدولية (INC)، مؤسسة محمد علاء مبارك الخيرية، المنظمة المصرية لحقوق الإنسان، جمعية النهضة الريفية بشبين الكوم، جمعيتنا للتنمية وحقوق الإنسان، جمعية أيادينا للتنمية وحقوق الإنسان. التنمية الشاملة وجمعية التواصل للتنمية والحوار وجمعية الرواد. البيئة، الجمعية المصرية لنشر وتنمية الوعي القانوني، مركز ابن خلدون لدراسات التنمية، مركز دعم التنمية والتأهيل المؤسسي، مركز السلام للتنمية الإنسانية، جمعية نظرة للدراسات النسوية.
قاضي التحقيق يوضح أسباب “عدم وجود أساس للدعوى”:
وأوضح قاضي التحقيق أن هذه القرارات اتخذت بعد انتهاء التحقيق وبعد الموازنة بين الأدلة والشبهات التي يمكن أن تدل على ثبوت الادعاء والموازنة مع أدلة النفي ونظرا لعدم اليقين التام بصحة الادعاء. موجود، وصدر ثبوته، ثم عرضت الأوراق على المحاكمة الجنائية التي بني عليها التقرير. الأوراق، ليس هناك أساس لرفع دعوى جنائية.
وتضمن القرار شطب أسماء الأشخاص المشار إليهم في القرار من قوائم الممنوعين من السفر وانتظار الوصول، وكذلك من قوائم الممنوعين من التصرف بأموالهم السائلة أو المنقولة، وذلك نظرا للواقعة. المنصوص عليها في القرار، وذلك فقط دون الإخلال بأية وقائع أخرى قد تكون موضوع التحقيق، سواء في هذه القضية أو في غيرها من الأمور. يسأل.
وأشار المستشار علي مختار إلى أنه منذ التحقيق في القضية، سبق توضيح الوضع القانوني لبعض الجمعيات والمنظمات والهيئات المتضررة من هذا البلاغ قيد التحقيق، وصدرت ستة أوامر بعدم وجود أي أساس، رفع دعوى بمواعيد متتالية أمام بعضها، إما لعدم وجود جرائم جنائية أو لعدم كفاية الأدلة، علماً أنه مع صدور هذا القرار ارتفع عدد المنظمات والجمعيات والجهات التي صدر أمر بحقها، مع الشروع لقد تزايدت الدعوى الجزائية على الوقائع الواردة في تقرير لجنة التحقيق – بغض النظر عما إذا كان الأمر قد صدر لعدم وجود جريمة أو لعدم كفاية الأدلة – على أساس أنه لا أساس لذلك – تضم 75 مؤسسة يعمل فيها أكثر من 220 شخصا.
صدر قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 104 لسنة 2024 بإصدار اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم مزاولة العمل الخاص الصادر بالقانون رقم 149 لسنة 2019 ونشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 11 يناير 2024، والتي في صيغته التالية: أما الفصل الثاني فقد وضع مواد تنظم إجراءات تسوية أوضاع الجمعيات والمؤسسات الأهلية والجمعيات والمنظمات والهيئات غير الأجنبية. الحكومة والجهات المصرية خلال عام من تاريخ صدور اللائحة التنفيذية لتقنين الأوضاع حتى لا يقع أي أشخاص أو منظمات أو جمعيات في “فخ التمويل الأجنبي”.
“شروق الشمس”